關(guān)于開展2021年度第一批上海市服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金項(xiàng)目申報(bào)的通知

各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)，西渡街道，相關(guān)企業(yè)：

為促進(jìn)我區(qū)服務(wù)業(yè)加快發(fā)展，現(xiàn)根據(jù)《上海市服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金使用和管理辦法》（附件1）和《上海市服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金項(xiàng)目申報(bào)指南（2020-2021年）》（附件2）要求，組織開展2021年度第一批上海市服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金項(xiàng)目申報(bào)工作，通知如下：

一、關(guān)于引導(dǎo)資金重點(diǎn)支持領(lǐng)域

本市引導(dǎo)資金重點(diǎn)支持領(lǐng)域?yàn)椋?/span>

1、支持《服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展大綱（2017-2025年）》（發(fā)改規(guī)劃〔2017〕1116號）和《新時(shí)代服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》（發(fā)改產(chǎn)業(yè)〔2019〕1602號）明確的重點(diǎn)領(lǐng)域中的服務(wù)業(yè)項(xiàng)目。

2、支持《上海市人民政府關(guān)于貫徹<國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級的指導(dǎo)意見>的實(shí)施意見》（滬府發(fā)〔2015〕27號）《上海市人民政府關(guān)于促進(jìn)本市生活性服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見》（滬府發(fā)〔2014〕59號）《中共上海市委辦公廳 上海市人民政府辦公廳關(guān)于推動我市服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干意見》（滬委辦〔2019〕43號）中明確的重點(diǎn)領(lǐng)域中的服務(wù)業(yè)項(xiàng)目。

3、支持國家服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)區(qū)域、國家大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新示范基地、國家級服務(wù)業(yè)示范園區(qū)和本市服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)的重點(diǎn)服務(wù)業(yè)項(xiàng)目。

4、支持對具有示范帶動作用的各類服務(wù)業(yè)園區(qū)的核心區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、功能定位等規(guī)劃編制。

二、關(guān)于申報(bào)條件

申報(bào)的項(xiàng)目需在支持范圍之內(nèi)，同時(shí)項(xiàng)目單位及申報(bào)項(xiàng)目還需滿足以下條件：

1、項(xiàng)目單位稅收戶管地和注冊經(jīng)營地必須在奉賢區(qū)。

2、項(xiàng)目單位2020年度凈資產(chǎn)必須為正。

3、項(xiàng)目總投資必須為1000 萬元以上。

4、申報(bào)的項(xiàng)目原則上應(yīng)是2020 年8 月中旬至2021年3月底開始建設(shè)的項(xiàng)目。

5、項(xiàng)目單位有引導(dǎo)資金支持但尚未驗(yàn)收的項(xiàng)目，需待項(xiàng)目通過驗(yàn)收后再申報(bào)新的項(xiàng)目。項(xiàng)目單位存在驗(yàn)收不通過的項(xiàng)目，自項(xiàng)目核銷之日起3年內(nèi)不得申報(bào)新的項(xiàng)目。

6、項(xiàng)目單位可申報(bào)多個(gè)項(xiàng)目，但每個(gè)項(xiàng)目單位每年度最多只能有一個(gè)項(xiàng)目獲得資金支持。

7、以下項(xiàng)目不予受理：一是規(guī)劃合同簽訂日期早于申報(bào)日期1年以上的規(guī)劃類項(xiàng)目；屬于城市規(guī)劃、土地規(guī)劃、環(huán)境評價(jià)和設(shè)計(jì)方案等規(guī)劃類項(xiàng)目。二是申報(bào)企業(yè)存在逃稅漏稅等重大誠信問題。三是其他不符合支持范圍和條件的項(xiàng)目等。

三、關(guān)于申報(bào)資料要求

項(xiàng)目單位需提交以下材料：

1、項(xiàng)目申請表、項(xiàng)目基本信息表（附件4、附件5）

2、營業(yè)執(zhí)照或法人證書。

3、企業(yè)投資項(xiàng)目的核準(zhǔn)文件（不列入核準(zhǔn)范圍的項(xiàng)目以及研究、規(guī)劃類項(xiàng)目可不提供）。

4、項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施地點(diǎn)的場地證明（自有房產(chǎn)證或租賃合同及出租方房產(chǎn)證）。

5、如項(xiàng)目涉及土建、加層、外立面改造等，需提供規(guī)劃部門和環(huán)保部門的批復(fù)意見。

6、如項(xiàng)目購置設(shè)備及試驗(yàn)加工過程中涉及環(huán)境影響（如噪音、輻射、三廢排放等）需提供環(huán)保部門的批復(fù)意見。

7、根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況提供相關(guān)機(jī)構(gòu)出具的節(jié)能評審意見、社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估意見等。

8、項(xiàng)目單位近三年財(cái)務(wù)報(bào)表及上年度審計(jì)報(bào)告（規(guī)劃類項(xiàng)目可不提供）。

9、自籌資金出資證明（包括自有資金銀行存款證明、貸款資金的銀行貸款承諾書、貸款協(xié)議、貸款合同），需達(dá)到項(xiàng)目總投資額的60%以上。

10、規(guī)劃類項(xiàng)目需提供有關(guān)合同、協(xié)議和相關(guān)支付憑證。

11、涉及與其他機(jī)構(gòu)合作或許可經(jīng)營的須提供合作協(xié)議/批復(fù)或許可證。

12、風(fēng)險(xiǎn)投資、成果或?qū)＠C書等其他相關(guān)文件。

13、稅收征管關(guān)系所在地（鎮(zhèn)政府或開發(fā)區(qū)）出具的資金配套承諾書。（附件3）

項(xiàng)目單位應(yīng)對申報(bào)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

四、申報(bào)程序

請符合條件且有意申報(bào)的企業(yè)于2021年2月5日（周五）前提交相關(guān)材料：

1、填寫項(xiàng)目申請表及基本信息表（電子版，附件4、附件5），并發(fā)送至fxqfgwcyk@163.com。

2、申報(bào)資料中要求的全部材料（紙質(zhì)材料，一式兩份）、稅收征管關(guān)系所在地（鎮(zhèn)政府或開發(fā)區(qū)）出具的資金配套承諾書（紙質(zhì)材料，一份，附件3），提交至區(qū)行政服務(wù)中心（南橋鎮(zhèn)望園南路1529弄1-3號）C2綜合窗口。

五、支持方式

引導(dǎo)資金采用分類支持的方式。

（一）重大示范項(xiàng)目：總投資3000萬元（含）以上，對全市服務(wù)業(yè)發(fā)展具有重要示范帶動作用，并具有技術(shù)先進(jìn)、模式創(chuàng)新等特性的項(xiàng)目，由市、區(qū)兩級引導(dǎo)資金給予支持。

（二）重點(diǎn)項(xiàng)目：總投資1000萬元（含）以上的項(xiàng)目，由市、區(qū)兩級引導(dǎo)資金給予支持。

項(xiàng)目總投資是指經(jīng)評審小組委托的中介機(jī)構(gòu)核定后的項(xiàng)目投資額。

市級引導(dǎo)資金的支持，采用無償資助方式安排使用，主要用于設(shè)備購置安裝、軟件開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、人員培訓(xùn)、系統(tǒng)集成、設(shè)計(jì)咨詢、研發(fā)測試、資質(zhì)認(rèn)證等。

六、支持標(biāo)準(zhǔn)

（一）市級支持

對重大示范項(xiàng)目，市級引導(dǎo)資金支持金額原則上不超過600萬元。其中，對需突破支持上限的全市重大功能性服務(wù)業(yè)項(xiàng)目，由評審小組研究確定支持金額。

對重點(diǎn)項(xiàng)目，市級引導(dǎo)資金支持比例最高不超過項(xiàng)目總投資的20%，支持金額不超過300萬元。

（二）區(qū)級支持

對于獲得市級引導(dǎo)資金支持的重大示范項(xiàng)目和重點(diǎn)項(xiàng)目，本區(qū)原則上按照市級支持金額的50%予以配套支持。

七、資金撥付

經(jīng)評審小組審核同意的項(xiàng)目，區(qū)發(fā)改委與項(xiàng)目單位簽署《上海市服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金項(xiàng)目實(shí)施框架協(xié)議書》并向評審小組報(bào)備后，市發(fā)展改革委向市財(cái)政局提出資金撥付申請，由市財(cái)政局按照財(cái)政資金預(yù)算管理的有關(guān)規(guī)定，分階段撥付資金。引導(dǎo)資金支持計(jì)劃下達(dá)后，進(jìn)行首款撥付，首款原則上不超過預(yù)定支持金額的40%。項(xiàng)目建設(shè)完成并通過驗(yàn)收后，撥付剩余款項(xiàng)。

聯(lián)系人：李紅偉  鐘媛      聯(lián)系電話：37537012  

附件：

1.《上海市服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金使用和管理辦法》（滬府規(guī)[2018]5號）

2.《上海市服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金項(xiàng)目申報(bào)指南（2020-2021年）》

3.資金配套承諾書

4.項(xiàng)目申請表

5.項(xiàng)目基本信息表

                       奉賢區(qū)發(fā)展和改革委員會

  2021年1月4日