【普陀區】2021年《普陀區加快發展生命健康產業實施意見》（試行）申報指南

時間：2021-07-16瀏覽次數：

各有關單位：

根據《普陀區加快發展生命健康產業實施意見（試行）》，我委會同相關部門即日起至8月31日啟動2021年下半年生命健康產業政策申報受理。請符合申報條件的單位按照本《申報指南》進行申報。

一、申報主體

工商稅務注冊登記在普陀區，具有獨立法人資格、信用記錄良好、符合區域產業導向的生命健康領域企業和與之相關的配套服務企業，以及經區生命健康產業相關工作部門認定后列入支持范圍并在本區實施的生命健康產業相關項目。

二、資助領域和標準

（一）優質企業落戶（責任單位：區投促辦、區商務委）

1、對新落戶本區生命健康重點園區的優質企業，經認定，根據實際到位注冊資本的3%給予開辦費補助，總額不超過500萬元，自注冊本區的年度起，分三年按30%、30%、40%比例兌現。

申報材料：

①認繳出資憑證；

②銀行基本戶開戶證明。

2、對新落戶本區重點園區的優質企業租賃用房的，根據實際租賃面積，按照租房合同金額，給予最高50%租金補貼，單個企業年度補貼金額最高100萬元，年限不超過三年。

申報材料：

①辦公場所租賃協議或合同；

②上年或當年連續3個月租金支付憑證；

③所在地區（含兩鎮）實地核實后，加蓋公章的核準說明。

3、對新引進企業在區內新購置自用辦公用房的，按新購房款的1.5%給予補貼，總額不超過300萬元，自注冊本區的年度起，分三年按30%、30%、40%比例兌現。

申報材料：

①房產證；

②購房合同；

③契稅發票。

（二）鼓勵研發創新型企業集聚（責任單位：區商務委、區投促辦、區科委）

對新引進的研發服務外包（CRO）、研發生產外包（CMO、CDMO）等研發創新型重點企業，經認定，按照引進后兩年創新研發費用的30%，給予一次性不超過500萬元支持。

申報認定：

區商務委會同區科委、區投促辦對研發服務外包（CRO）、研發生產外包（CMO、CDMO）研發創新型重點企業、研發費用進行認定。

申報材料：

企業研發費用專項審計報告或者研發費用證明材料。

（三）支持企業規模化發展（責任單位：區商務委）

對年主營收入首次突破1億元、5億元、10億元、30億元的創新型生命健康企業，分別給予20萬元、50萬元、100萬元、200萬元的一次性獎勵。

申報材料：

①企業申報年度當年一季度財會報表及前兩年度財務報表。

（四）支持研發服務平臺建設（責任單位：區科委、區商務委）

鼓勵在本區建設實驗室等功能性研發服務平臺，經認定，給予最高不超過200萬一次性資助。

具體標準如下：

（1）對獲得國家、上海市認定的新建重點實驗室、工程技術研究中心、產業技術創新服務平臺、專業技術服務平臺、產業技術創新戰略聯盟和應用研究中心等研發公共服務平臺，可給予最高不超過200萬元的資助。

申報條件(除項目申請書規定外):研發公共服務平臺獲國家或上海市認定。

申報材料(除項目申請書規定外):

①《普陀區支持科技創新專項資金申請表》（右上角加蓋財務三排章）；

②申報單位《統一社會信用代碼證》復印件；

③上級部門發布的相關申報通知、立項證明；

④項目申請書或與上級部門簽訂的項目任務書、項目合同等；

⑤申報單位上年度財務審計報告；

⑥普陀區科技研發平臺項目計劃任務書、項目合同；

⑦申請政府專項資金項目信用承諾書（在信用普陀網上上傳）。

（2）對經認定的研發公共服務平臺，獲得上海市平臺能力提升項目的，按照市有關規定要求，可最高按1:1比例給予不超過100萬元的區級資金匹配。

申報條件(除項目申請書規定外):

①研發公共服務平臺獲得國家或上海市認定；

②研發公共服務平臺獲得上海市平臺能力提升項目。

申報材料(除項目申請書規定外):

①《普陀區支持科技創新專項資金申請表》（右上角加蓋財務三排章）；

②申報單位《統一社會信用代碼證》復印件；

③上級部門發布的相關申報通知、立項證明；

④項目申請書或與上級部門簽訂的項目任務書、項目合同等；

⑤申報單位上年度財務審計報告；

⑥普陀區科技研發平臺項目計劃任務書、項目合同；

⑦申請政府專項資金項目信用承諾書（在信用普陀網上上傳）

（3）對經區科委認定的新建科技研發公共服務平臺，可給予最高不超過50萬元的資助。

申報條件(除項目申請書規定外):

①依托單位應是工商稅務注冊登記在普陀區，具有獨立法人資格、企業信用記錄良好的企業；

②依托單位有較強的經濟實力，上年度研發經費比例達到主營業務收入的5%左右.具有籌措資金的能力和信譽，有一定的自有資金；

③平臺實際運營地應在普陀區；

④平臺符合生命健康產業導向，有明確的研發方向和研發內容，具有較強的科研實力，技術水平與能力，主導的技術在行業內具備競爭優勢；

⑤平臺擁有自主，能夠推動產學研協同創新、技術成果轉化，人才引進培養、開放交流等技術或信息服務，并帶動區域企業集聚和上下游企業發展；

⑥平臺具有高水平的技術帶頭人及結構合理、相對穩定的技術研發和實施隊伍；

⑦平臺具備一定的科研試驗條件和基礎設施，有必要的檢測、分析、測試手段和工藝設備；

⑧平臺建立了有效的投入機制、運行機制和管理體制，制定了明確的管理制度。

申報材料(除項目申請書規定外):

①申報單位《統一社會信用代碼證》復印件；

②申報單位上年度財務審計報告；

③普陀區科技研發平臺項目申報書；

④申請政府專項資金項目信用承諾書（在信用普陀網上上傳）；

⑤項目申報書涉及內容的佐證材料。

（五）支持研發服務平臺開放共享（責任單位：區商務委）

鼓勵本區實驗室等功能性研發服務平臺為本區企業提供生命健康研發及生產的專業化服務，按認定實際服務額的10%給予資助，年度最高不超過300萬元。

申報主體：研發服務平臺

申報材料：

①服務合同；

②發票及銀行轉賬記錄；

③提供項目評估報告、審計報告、第三方測評報告等材料，應包括成果名稱、領域及分類、成果介紹等內容。

（六）支持醫療器械研發上市（責任單位：區商務委）

對取得Ⅱ、Ш類《醫療器械注冊證》且獲得市相關部門立項的，按照市級資助金額給予配套支持，單個企業年度累計最高不超過300萬元。

申報材料：

①市級批文；

②市級撥付憑證；

③《醫療器械注冊證》。

（七）激勵產學研醫合作（責任單位：區商務委）

鼓勵企業聯合高校、醫院、科研院所開展技術研發攻關，經認定，按照項目研發投入30%給予最高不超過300萬元資助。

申報主體：

需由1家注冊在區內的主體進行申報，其他單位在申報表上蓋章。

申報材料：

①申請立項（備案）的報告；

②項目合同;

③專項審計報告；

④專家驗收評審報告；

⑤項目投入證明。

（八）支持企業國際化發展（責任單位：區科委）

對獲得FDA、EMEA、WHO等國際藥品生產規范認證的；對新藥研究獲得FDA突破性療法（BDT）或再生醫學先進療法（RMAT）資格認定的，獲得EMA優先藥物（PRIME）資格認定的生物醫藥企業，獲得張江國家自主創新示范區專項發展資金項目立項后，最高按1:1比例給予不超過100萬元區級資金匹配。

按照《上海張江國家自主創新示范區專項發展資金專項》執行。

（九）鼓勵企業參辦國際化論壇會展活動（責任單位：區商務委）

（1）鼓勵企業在本區舉辦有較大影響力的專業化、國際化高端論壇等活動，經有關部門批準后，按照實際發生金額的50%，可給予最高不超過100萬元資助。

申報材料：

①提前向區商務委申請備案。包括展會或論壇名稱（涉外展會需提供中英文名稱），上級主管部門批文等佐證材料；

②展會或論壇活動總體方案（包括擬邀請的單位等）；

③經費預算方案（包括經費來源）；

④補助經費申請。需提供活動總結、經費決算等；

⑤其他相關材料。

（2）支持企業參加國際知名會展，經認定，按照注冊費、展位費、宣傳推廣費實際發生額的50%，可給予最高不超過20萬元資助。

申報材料：

①提前3個月向區商務委提交參展申請。包括展會名稱（涉外展會需提供中英文名稱）、展會級別佐證材料；

②展會結束3個月內遞交補助經費申請，包括展會實際發生費用匯總表及支付憑證等。

（十）支持綠色發展（責任單位:區生態環境局）

支持和指導生命健康研發項目完善環評手續，對微小型、孵化類生物醫藥研發項目，在獲得環評批文并完成驗收備案后，按照環評服務費用的50%給予支持，最高5萬元。

申報材料：

①資金申請表；

②環評技術服務合同、發票；

③建設項目環保竣工《驗收報告》；

④上海市企事業單位環境信息公開平臺公示《驗收報告》的截屏材料；

⑤全國建設項目環境影響評價管理信息平臺公示《驗收報告》的截屏材料；

⑥建設項目事后監察單（區環境執法大隊提供）。

（十一）支持引進高層次人才（責任單位：區人社局）

對引進生命健康領域具有重要影響的世界知名或國內頂尖高層次人才，或加快生命健康產業所需要的高層次人才和緊缺急需人才，可給予最高不超過500萬元的一次性獎勵。

申報認定：

①引進諾貝爾獎獲得者、兩院院士等國內外頂尖人才，給予最高不超過500萬元的一次性獎勵；

②引進入選國家級人才計劃的高層次人才等，給予最高不超過200萬元的一次性獎勵；

③引進入選省部級人才計劃的高層次人才等，給予最高不超過100萬元的一次性獎勵;

④引進人才與申報單位建立正式勞動關系，簽訂勞動合同且工作滿1年及以上，按照申報單位對區域經濟發展貢獻度給予獎勵。

申報材料：

①申請報告:企業的基本情況，引進人才專業水平、管理能力、工作業績等方面的情況；

②《普陀區生命健康產業高層次人才引進獎勵申請表》；

③人才勞動合同、榮譽證書、相關工作業績證明材料；

④人才本人在本市繳納職工社會保險證明；

⑤與申請條件相關的其他材料。

三、時間要求

申請資助的各項目，新引進企業指2021年1月1日后注冊在普陀的企業，各類項目應自2021年1月1日后發生。其他情況由相關領域區主管部門認定。

四、申報受理

符合條件的企業和機構，可以在項目申報指南規定的申請期內向各重點地區投資促進分中心申請扶持。

（一）申報受理

1、申報時間

申報領域	序號	申報事項	申報時間	實施部門
優質企業落戶	1	開辦費	3月份、7月份	區投促辦區商務委
優質企業落戶	2	租房、購房補貼	3月份、7月份	區投促辦區商務委
研發創新型企業集聚	3	研發服務外包（CRO）、研發生產外包（CMO、CDMO）等研發創新型重點企業研發費用支持。	3月份、7月份	區商務委區投促辦區科委
規模化發展	4	主營收入首次突破獎勵	3月份	區商務委
研發服務平臺建設	5	建設研發服務平臺資助	7月份	區科委區商務委
研發服務平臺共享	6	研發服務平臺提供服務資助	3月份、7月份	區商務委
醫療器械研發上市	7	市級取得《醫療器械注冊證》立項資金配套	市認定后	區商務委
產學研醫合作	8	聯合開展技術研發攻關資助	3月份、7月份	區商務委
企業國際化發展	9	張江專項區級匹配	待市發布通知	區科委
參辦國際化論壇會展	10	參辦國際化論壇會展活動資助	3月份、7月份	區商務委
綠色發展	11	環評服務費支持	3月份、7月份	區生態環境局
引進高級人才	12	人才引進獎勵	全年	區人社局

2、申報受理：

受理單位	受理范圍	聯系人	聯系電話	聯系地址
長壽投促中心	長壽街道、曹楊街道、宜川街道	黃海榮	52920057	花溪路430號
長風投促中心	長風街道	董敏	62237998—3103	云嶺東路89號
真如投促中心	真如鎮街道、石泉街道、甘泉街道、萬里街道	祝芙蓉	13761520753	銅川路568號2樓
長征投促中心	長征鎮	吳奉頲	52585566	梅川路1255號
桃浦投促中心	桃浦鎮	譚費文	52847135	武威路789號

（二）咨詢聯系人

單位	聯系人	咨詢電話
區商務委	杜慶豐	52564588-7038
區科委	姚亮	52564588-7164
區人社局	茅影逖	52564588-2532
區生態環境局	鄔弘	52564588-7649
區投促辦	王俊杰	52820889-867

（三）申報材料

1、《普陀區支持生命健康產業發展項目申請書》（詳見附表）；

2、《營業執照》復印件；

3、其他佐證材料。

（四）結果反饋

區商務委會同區相關領域主管部門按照《普陀區加快發展生命健康產業實施意見（試行）》規定程序對申請資助項目開展審核，經區政府同意后，由各重點地區投資促進分中心向申報單位反饋申報結果。

五、附則

扶持對象應接受區生命健康產業扶持政策評審小組及審計部門的監督檢查。各重點地區投資促進分中心應配合審核小組做好項目管理服務工作。扶持對象如存在弄虛作假、騙取扶持資金，經查實立即取消一切扶持資格并追繳資金，依法追究相關責任，并根據市有關規定納入公共信用信息數據平臺。

本通知由區商務委會同區相關領域主管部門負責解釋。

附：1、普陀區支持生命健康產業發展項目申請書

2、普陀區生命健康產業高層次人才引進獎勵申請表

上海市普陀區商務委員會

2021年7月13日

普陀區支持生命健康產業發展項目申請書

填表單位（蓋章）：年月日

企業名稱			法人代表
注冊地址			證照編號
聯系地址			郵編
聯系人		職務	電話
統一社會信用代碼
上年度總稅/區稅（萬元）
銀行賬號		開戶行
申請項目名稱
項目基本情況
初審部門審核意見	（單位蓋章）分管領導簽字：年月日
評審小組審核意見	（牽頭單位代蓋章）審核小組組長簽字：年月日
分管區領導審核意見	分管區領導簽字：年月日

普陀區生命健康產業高層次人才引進獎勵申請表

（年）

申請企業情況	企業名稱			統一社會信用代碼
	注冊地址			實際經營地址
	聯系人	聯系電話		E-mail
	上年度總稅/區稅（萬元）			基本賬戶名
	開戶賬號			開戶銀行
人才類型	□ 引進諾貝爾獎獲得者、兩院院士等國內外頂尖人才 □ 引進入選國家級人才計劃的高層次人才等 □ 引進入選省部級人才計劃的高層次人才等
引進人才情況	企業主要負責人簽字（公章）：年月日
各投促分中心審查意見	該企業年度區級稅收為萬元。簽字（公章）：年月日		人才服務中心初審意見		簽字（公章）：年月日
主管部門復核意見	簽字（公章）：年月日		區人才辦審核意見		簽字（公章）：年月日
備注