上海市虹口區調結構轉方式專項資金使用管理的意見

為進一步推進產業轉型升級發展，提高區域經濟發展質量和效益，根據《上海市產業轉型升級發展專項資金管理辦法》（滬經信規〔2015〕101號）、《上海市中小企業發展專項資金管理辦法》（滬經信企〔2014〕581號）等文件精神，結合本區實際，制定本意見。

一、設立專項資金

設立虹口區調結構轉方式專項資金，按年度需要由區財政預算安排，納入本區財政專項資金預算管理。

二、適用對象

本意見適用于注冊登記在虹口，符合區域產業發展導向、財務管理制度健全、信用良好并對區域經濟社會發展有一定貢獻的獨立法人。另有規定的除外。

三、使用范圍

專項資金主要用于以下方向：

（一）企業轉型升級。支持企業電子化、網絡化、綠色化以及平臺化發展，實施戰略重組和加強國際合作，提升企業發展規模和能級，促進產業集約發展、融合發展、創新發展，提高經濟發展質量和效益。

（二）樓宇經濟發展。進一步提升區級樓宇資源綜合利用水平，引導符合區域產業導向的優質企業向樓宇集聚，不斷提升樓宇品質和發展能級。

（三）中小企業發展。培育“專精特新”中小企業，完善中小企業服務體系，改善中小企業融資環境，促進中小企業開展國際合作交流，落實國家和上海市中小企業相關扶持資金配套。

（四）節能減排降碳。貫徹落實生態文明建設的國家戰略，深入推進節能減排降碳各項任務，加大政策引導和支持力度，加強節能減排，促進低碳發展。

（五）開展專業招商。進一步轉變政府職能，加快推進本區投資服務體制改革，與社會專業機構合作，提升專業招商水平，探索專業化、社會化、市場化的招商方式。 

（六）其他經區政府批準的事項。

四、扶持內容

（一）企業績效獎勵。為進一步推進企業轉型升級發展，提高區域經濟發展質量和效益，對產業轉型升級發展中取得突出成績的企業，經認定，給予一定績效獎勵。 

（二）服務業引導資金項目資助。為進一步提升服務業的質量和能級水平，改善服務業發展環境，對獲得上海市服務業發展引導資金扶持的項目，按照市有關規定，給予配套資助。

（三）樓宇經濟發展扶持。為進一步提升區域樓宇資源綜合利用水平，對提升樓宇經濟發展能級，促進樓宇轉型升級做出突出貢獻的存量商務樓宇和新建商務樓宇，經認定，對樓宇管理主體給予一定扶持。

（四）中小企業發展扶持。為進一步支持中小企業轉型創新、完善服務體系、加大中小企業融資服務力度，經認定，對符合條件的中小企業給予一定扶持。

（五）推進節能減排降碳。為進一步支持節能降耗項目建設，推進污染環境治理，提高節能減排工作管理水平，促進低碳發展，對節能減排降碳的項目，給予一定扶持。

（六）專業招商獎勵。為進一步優化營商環境，發揮社會機構的資源和信息優勢，開展專業招商服務，經認定，對符合條件的社會機構給予一定獎勵。

五、使用管理

（一）職責分工。企業績效獎勵、樓宇經濟和專業招商領域由區投促辦會同相關部門負責推進落實；中小企業領域由區商務委會同相關部門負責推進落實；節能減排降碳和服務業引導資金項目領域由區發改委會同相關部門負責推進落實。

（二）監督管理。各責任部門分別負責各領域支持企業和項目的跟蹤管理和服務，并根據需要會同區財政局對扶持資金的使用管理情況進行監督管理。對弄虛作假、騙取財政專項資金的單位，由各責任部門會同區財政局等部門追回已撥付資金，并取消申請單位3年內申報本區財政專項資金扶持的資格。觸犯法律的，依法追究其法律責任。

六、附則

本意見由區發改委負責解釋。本意見自印發之日起施行，有效期至2021年12月31日。